出埃及记 18:14-23

摩西 的岳父看见 摩西 为百姓所做的一切，就说：“你为百姓做的这是什么事呢？为什么你独自坐着，而全体民众从早到晚站在你周围呢？” 摩西 对他的岳父说：“这是因为百姓到我这里来求问神。 他们之间发生了什么事，就会到我这里来，我就在双方之间施行审断，使他们明白神的律例和训诲。” 摩西 的岳父对他说：“你这样做不好。 你和这些与你在一起的百姓都一定会疲惫不堪，因为这事对你太沉重，你独自一人做不了。 现在你当听从我的话，我给你提个建议，愿神与你同在！你要在神的面前代表百姓，把他们的事带到神那里； 你要用律例和训诲警诫他们，使他们明白他们当走的路和当做的事； 你要从全体民众中选出有才能的、敬畏神的、诚实的、恨恶私利的人，立他们作千夫长、百夫长、五十夫长、十夫长来管理百姓， 让他们随时为百姓施行审断——所有的大事都带到你这里来，而所有的小事都由他们自己审断。这样，你就可以轻省些，他们也可以与你一起分担。 如果你这样做，神也这样吩咐你，你就能站立得住，全体民众也能平安地回到自己的地方。”