出埃及记 18:14-23

摩西 的岳父 叶特罗 看见 摩西 对百姓所行的一切，就对 摩西 说：“你为什么这样处理百姓的事？为什么你独自坐着，众百姓从早到晚都站在你周围？” 摩西 对岳父说：“因为他们来我这里求问上帝。 他们有纠纷就来我这里，我为双方定夺是非，教他们认识上帝的律例和法度。” 摩西 的岳父 叶特罗 劝 摩西 说：“这不是好方法， 你和这些百姓都会疲惫不堪，你一个人无法担当如此繁重的工作。 你要听我的劝告，愿上帝与你同在。你要做百姓的代表，把案件奏明上帝， 又要教导他们律例和法度，指示他们当行的道、当做的事。 此外，你要在民中挑选一些敬畏上帝、有才干、诚实、正直、憎恶不义之财的人，派他们做千夫长、百夫长、五十夫长和十夫长，管理百姓。 让他们随时为百姓判案，处理小纠纷，遇到大事才由你审理。有他们分担你的责任，你会更轻省。 如果你这样做，并且上帝也这样吩咐你，你就能承受得住，百姓也可以平安地回家。”