出埃及記 18:14-23

摩西 的岳父 葉特羅 看見 摩西 對百姓所行的一切，就對 摩西 說：「你為什麼這樣處理百姓的事？為什麼你獨自坐著，眾百姓從早到晚都站在你周圍？」 摩西 對岳父說：「因為他們來我這裡求問上帝。 他們有糾紛就來我這裡，我為雙方定奪是非，教他們認識上帝的律例和法度。」 摩西 的岳父 葉特羅 勸 摩西 說：「這不是好方法， 你和這些百姓都會疲憊不堪，你一個人無法擔當如此繁重的工作。 你要聽我的勸告，願上帝與你同在。你要做百姓的代表，把案件奏明上帝， 又要教導他們律例和法度，指示他們當行的道、當做的事。 此外，你要在民中挑選一些敬畏上帝、有才幹、誠實、正直、憎惡不義之財的人，派他們做千夫長、百夫長、五十夫長和十夫長，管理百姓。 讓他們隨時為百姓判案，處理小糾紛，遇到大事才由你審理。有他們分擔你的責任，你會更輕省。 如果你這樣做，並且上帝也這樣吩咐你，你就能承受得住，百姓也可以平安地回家。」